Análise: O que esperar do discurso de Trump na Assembleia Geral da ONU
O mundo parece estar girando fora de controle.
As duas grandes guerras do planeta, no Irã e na Ucrânia, não estão mais contidas. Especialistas alertam para cenários apocalípticos nos quais a IA poderia exterminar a humanidade. O aumento vertiginoso dos preços de energia abala as economias industrializadas, já assoladas pela desigualdade. Enchentes, incêndios e calor escaldante estão tornando a crise climática algo de proporções bíblicas.
Enquanto isso, as instituições globais que financiaram uma estabilidade relativa desmoronam. A ONU (Organização das Nações Unidas), onde líderes mundiais se reúnem nesta semana, parece ineficaz à medida que líderes autoritários desprezam seus valores fundamentais: democracia, direitos humanos e ajuda internacional.
Em qualquer outro momento dos últimos 80 anos, os EUA serviriam para restaurar a estabilidade. Mas, surpreendentemente, a superpotência ocidental é agora um agente de volatilidade global.
Entre em cena, Sr. Presidente.
O discurso anual de Donald Trump à Assembleia Geral da ONU, na terça-feira (22), ocorre com sua popularidade em queda às vésperas de eleições de meio de mandato cruciais e enquanto ele está preso no tipo de guerra que jurou nunca travar.
No entanto, espera-se que Trump argumente que os EUA nunca foram tão poderosos ou respeitados. Autoridades dizem que ele se vangloriará de ter espalhado a paz global e de ter enfrentado crises que seus antecessores evitaram.
“Nosso país é respeitado novamente. Somos respeitados como nunca antes. Vou a reuniões e todos se levantam. Eles não se levantavam para o nosso último presidente; não se importavam com ele”, disse Trump no início deste mês.
Grande parte do mundo discorda.
Aliados desprezados, como o Canadá e os países europeus, correm para se unir, de forma incrível, para se proteger de seu antigo garantidor de segurança — os EUA. A confiança nos EUA, cada vez mais imprevisíveis, está desaparecendo.
“A América mudou”, disse o primeiro-ministro canadense Mark Carney, autoproclamado líder das “potências médias” que se mobilizam para a era pós-americana, no mês passado. “Não podemos controlar a tempestade que sopra de Washington.”
A justificativa do segundo mandato de Trump é que os EUA jogam com cartas marcadas e as outras potências não têm nenhuma carta na manga. “Posso fazer o que quiser”, disse ele em março, referindo-se a Cuba, mas sintetizando sua visão de mundo.
A política externa de Washington é agora uma extensão da personalidade do comandante-em-chefe, marcada pelo uso de ameaças e pelo emprego da força em busca de ganhos materiais. No fim de semana, por exemplo, ele ponderou na Fox News se deveria “explodir a nação inteira” do Irã.
Mas, embora Trump imagine os EUA como supremos, seu poder parece recentemente frágil.
A sobrevivência do regime iraniano, apesar de tudo o que Trump lançou contra ele, zomba de sua narrativa de dominância. Interceptores de mísseis americanos esgotados e o casco enferrujado de um porta-aviões há muito tempo em operação simbolizam uma guerra que Trump disse que terminaria em semanas, mas que está expondo os limites do poder americano às vésperas de seu oitavo mês.
Trump completa a transformação
A crença de Trump de que ele é um sucesso global ignora as evidências de múltiplas pesquisas de opinião que mostram que ele é desprezado ao redor do mundo. É o equivalente internacional de sua afirmação de que os EUA estão desfrutando de uma era dourada doméstica, mesmo enquanto os eleitores lhe conferem índices de aprovação extremamente baixos.
Mas qual é o verdadeiro estado do poder americano? As políticas de Trump, que destruíram um consenso bipartidário de quase um século, estão agravando um momento de profundo perigo global? E ele é uma causa do esfacelamento, ou meramente um produto de um momento inevitável em que a ordem mundial do século 20 se dissolveu em meio aos desafios de uma nova era?
Em seu primeiro discurso na AGNU, em 2017, Trump apresentou uma política externa que abalaria o Ocidente em seus alicerces. “Como presidente dos Estados Unidos, sempre colocarei a América em primeiro lugar, assim como vocês, como líderes de seus países, sempre colocarão, e sempre deverão colocar, seus países em primeiro lugar”, disse ele.
Em seu segundo mandato, ele completou a transformação.
Ele ataca aliados e faz amizade com tiranos como o líder da China, Xi Jinping — a quem recebe em Washington esta semana — e o presidente russo Vladimir Putin.
O Trump 2.0 reviveu o imperialismo, especialmente no Hemisfério Ocidental. O petróleo da Venezuela está prestes a abastecer as reservas americanas em uma concessão de 100 anos, após a derrubada do ditador Nicolás Maduro por Trump e o abraço à figura de proa do regime que nega a democracia, Delcy Rodríguez, com quem ele também deve se reunir esta semana.
O êxito na Venezuela gerou uma arrogância que convenceu Trump de que poderia destruir de forma semelhante um regime anti-EUA no Irã. Agora, ele é mais um presidente americano atolado em uma guerra no Oriente Médio que não consegue vencer nem abandonar.
Teerã ofereceu o mesmo tipo de lição sobre como a guerra moderna liderada por drones pode humilhar uma grande potência que Kiev administrou a Moscou, apesar de tanto a Ucrânia quanto o Irã sofrerem danos devastadores.
Trump também aprendeu no ano passado sobre outra nova realidade da geopolítica do século XXI. Sua guerra comercial com a China terminou quando Pequim estrangulou as exportações de minerais de terras raras que alimentam a tecnologia americana e uma economia excessivamente dependente da IA.
Um presidente tradicional reuniria coalizões globais para enfrentar ameaças comuns. No entanto, as guerras tarifárias e as ameaças à soberania de Trump provocaram o que Carney chama de uma “ruptura” nos sistemas de aliança que Washington utilizava como multiplicador de força.
Os laços transatlânticos e transpacíficos foram ainda mais tensionados pela pressão que Trump causou a seus pares líderes com uma guerra que faz os preços do petróleo, da gasolina e do diesel dispararem. Na Europa, a desconfiança é aprofundada pelo apoio da administração a populistas de direita que atacam líderes do establishment.
“Nunca se pode confiar naquele cachorro novamente”
O fraturamento das alianças americanas teria sido impensável antes de Trump.
Mas irritar aliados não é um desvio passageiro; é uma vitória para um movimento MAGA que se ressentia dos aliados construindo custosos estados de bem-estar social sob o escudo defensivo americano.
Há também uma inegável vitória estratégica para os EUA à medida que os europeus começam a levar a sério o financiamento de sua própria defesa.
O presidente também tinha razão em se preocupar com o crescente desafio geopolítico à medida que o gelo polar derrete. Mas sua atitude agressiva também mostra como ele mina o poder americano. Ele poderia facilmente ter alcançado o novo acordo de defesa que assinará com a Groenlândia esta semana, por exemplo, sem ameaçar invadir um território soberano da Dinamarca, um membro da Otan.
Tal comportamento pode estar desperdiçando o poder americano pelos próximos anos.
A política groenlandesa Tillie Martinussen reviveu uma analogia evocativa ao explicar a perda de confiança em Washington. “Mesmo que seja o seu melhor, mais brilhante e mais forte cão de trenó, se ele se virar e te morder, você nunca mais poderá confiar naquele cão”, disse ela ao Channel 4 News, da Grã-Bretanha.
Mas Trump não está sozinho na erosão da vantagem competitiva da América.
Sua ascensão política foi resultado direto das guerras extenuantes no Afeganistão e no Iraque, no início do século, que custaram trilhões de dólares e milhares de jovens vidas; evidenciaram os limites do poder aéreo americano; e romperam a aura de invencibilidade dos EUA no pós-Guerra Fria.
Mas também é evidente que Trump encerrou o mundo que herdou.
“Conversei com líderes… que simplesmente me olharam e disseram: “Olha, a primeira vez que vocês fizeram isso… foi um acidente de percurso””, disse o possível candidato democrata à presidência em 2028, Pete Buttigieg, no The Atlantic Festival neste mês. “”Agora é um padrão e nosso país precisa se preparar”… estamos entrando em um mundo onde os velhos padrões e instituições não vão voltar”, disse ele, parafraseando essas conversas.
Trump não é responsável pela surpreendente evolução da inteligência artificial e seu potencial de transformar o mundo. As políticas americanas que, sem querer, fortalecem a China foram escolhidas por presidentes anteriores. O ódio de Putin pela Ocidente, que fermentou por muito tempo, pode ser rastreado até a derrota na Guerra Fria. O clima estava mudando muito antes de Trump chegar à Casa Branca, mesmo que ele ainda negue isso. E o Ocidente nunca pensou de verdade no que viria a seguir, uma vez que as memórias da unidade dos anos 1940 foram se apagando com a maior geração.
Mas seu temperamento volátil é agora um reflexo da era política em que governa. Isso poderia tornar uma confluência feroz de desafios globais ainda mais extrema. E está alimentando questões que vêm se acumulando há muito tempo sobre a sustentabilidade do poder americano.